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河北省记协主动征询良策 全力做好媒体服务工作

2019-05-23 05:21 来源:赤峰广播电视网

  河北省记协主动征询良策 全力做好媒体服务工作

  百度|去年“扫黄打非”十大案件公布全国“扫黄打非”办公室今日公布2017年度“扫黄打非”十大案件,涉及网络传播淫秽物品、非法出版、假媒体假记者假记者站、侵权盗版等方面。三要深化改革创新,提升防灾减灾救灾水平。

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  每年秋冬季防火工作开展期间,女子消防队队员们每天都奔走在大街小巷,平房胡同。通过消防产品检查行动的开展,进一步规范了消防产品市场秩序,最大限度预防了因消防产品不合格带来的火灾隐患,增强了各娱乐场所防控火灾能力,有效地保障了人民群众的生命和财产安全。

  记者看到,漫画提醒大家液化气钢瓶和胶管都有一定的使用年限,使用中要注意检修保养,并做到及时更换;在卧室等密闭空间内千万不能使用燃气,以免发生中毒、爆炸等事故;一旦发现家中燃气有泄露的苗头,一定要引起警惕,及时开窗通风并第一时间报修是最好的选择。”地震发生后,他在电视上看到消防官兵不惧生死,冲锋在第一线,一次次从碎石瓦砾中救出群众,用双手撑起受难者生的希望,这种舍生忘死的精神给了他很大的触动。

前天傍晚检测结果出炉,结果显示,传化物流园内加油点加到的柴油,硫含量达到/kg,是国家规定车用柴油国Ⅴ标准(不大于10mg/kg)的40多倍;而废纸回收市场停车场内加油点加到的柴油,硫含量更是达到/kg,是国Ⅴ标准的70倍多!“硫含量严重超标,最直接的后果是汽车排放超标,严重污染空气质量,危害人体健康。

  明确思路,狠抓工作落实。

  把电话接好,也是一门学问。下一步,昌平支队还将继续加强辖区微型消防站拉动演练工作,为全区人民度过祥和的元宵佳节创造良好的消防安全环境。

  人民网北京2月23日电(陈羽)前期,丰台消防支队为深刻吸取国外医院火灾事故教训,全面推进落实医疗机构各项消防安全工作,对辖区医疗卫生场所开展拉网式消防安全隐患清查,发现了一批在医疗卫生场所内存在的火灾隐患。

  “那天的情况真是紧急,光是报警电话我们就接了20多个,还是挺为爆炸地点周围的群众和参与救援的战友担心的,心里面就一直祈祷不要再有爆炸发生了”。“公共场所别吃烟,不要影响一大片,要吃走到一边边,谨防衣服烧个大圈圈;消防大宣传,社会总动员,上下一齐动,长治才安全……”周汝国创作的消防顺口溜与重庆特色言子相结合,通俗易懂,让读者耳目一新,受到了广大居民群众的欢迎。

  截至18日,广东省共排查高层建筑单位22397家,发现15221处火灾隐患,督促整改火灾隐患或违法行为13921处。

  百度此时同时由输油管道现场管理人负责通知两端泵站端油,两名义务消防员用干粉灭火器进行初步灭火,6名现场工人利用备用消防砂覆盖灭火,其余人员进行警戒工作,现场由组长、副组长进行指挥。

  同时,结合辖区工作实际,支队充分利用所属中队训练场地和设施器材,采取集中培训、上门培训等方式,全面提升微型消防站队员的业务水平,特别是针对燃放烟花爆竹引发的火灾,开展了针对性的灭火能力培训。活动过程分为三个环节。

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  河北省记协主动征询良策 全力做好媒体服务工作

 
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李宇嘉:解决“类住宅”关键在于土地市场化改革

2019-05-23 08:20
来源:每日经济新闻

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。

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